自卫队简介

自卫队

自卫队（The Japan Self Defence Forces，JSDF）是第二次世界大战之后的日本国家军事武装力量。根据日本《和平宪法》第九条规定：日本的军事实力只能维持在自卫所需的水平。

目前，日本自卫队由海上自卫队、陆上自卫队、航空自卫队三军组成，现存总兵力大约为二十三万，由防卫省所统筹管辖。日本自卫队军费较多，居美国、中国、法国、英国、俄罗斯及德国之后为世界第七位。

进入21世纪以来，日本自卫队对于海外军事任务的参与更加积极。除了曾参与2002年阿富汗战争后的维和任务外，并自2004年1月19日开始驻扎于伊拉克的萨玛沃，协助美伊战争后的重建与安全维护。此一类似向海外派兵的行动，遭到国内外部分组织、人群的疑虑、批评和抗议；但也有人认为这是日本朝向“正常国家”发展，增加国际形势影响力的重要步骤；日本国内亦有要求因应周边局势（北朝鲜核武威胁、中国军事提升），适当修改《和平宪法》第九条的呼声，以及将自卫队“升格”成“自卫军”。

历史

1950年朝鲜战争爆发时，日本政府开始组建准军事武装警察预备队。

1952年成立海上警备队。

1954年7月1日，日本政府成立防卫厅及日本自卫队。冷战时期，日本自卫队主要根据日美安全保障条约辅助美军行动。

1990年代之后，日本自卫队逐渐开始增加独立军事行动，并开始向海外派兵参与任务。

2005年11月22日，日本最大的执政党自由民主党（简称自民党）在东京举行建党50周年纪念大会，并正式公布了其提出的宪法修改草案。草案的核心内容是抛弃了现行宪法中日本不得拥有陆海空三军等武装力量的规定，要求将日本自卫队升格为“自卫军”，并规定“自卫军”可以为“确保国际和平而展开国际合作活动”。虽然日本议会几乎肯定会通过这一修正案，但其正式生效还需经过全民公决，需要达到2/3以上赞同票才可获得通过。

2006年3月27日，日本自卫队成立统合幕僚监部，开始执行新的作战体制。此前，陆海空三个自卫队分别由各自的幕僚长（相当于参谋长）分别进行指挥，同时辅助防卫厅长官工作。在新的体制下，各自卫队的幕僚长将辅佐统合幕僚长指挥部队。

2006年6月20日，日本首相小泉纯一郎正式宣布从伊拉克撤出陆上自卫队，但他同时强调将扩大航空自卫队在伊拉克的活动范围，承担更多的责任。

2007年3月28日，陆上自卫队的中央快速反应部队正式成立，由反恐特殊作战部队、机动部队第一直升机团和国际活动教育部队组成。

构成

日本自卫队是由首相领导，而管理则由防卫省负责。防卫省下设陆上自卫队、海上自卫队、航空自卫队，以及一个类似美国参谋长联席会议的统合幕僚会议。其它机关则有自卫队医院、防卫大学校、防卫研究所等。

陆上自卫队

采用世界各国陆军的组织建制。主要任务是用于防止海外势力的登陆作战计划。主要配备有：坦克、装甲车、榴弹炮、反坦克火箭、反坦克导弹、直升机等武器。

英译文是JGSDF: Japan Ground Self-Defense Force。

海上自卫队

采用世界各国海军的组织建制。目的是防止海上有侵略者、对于海上交通的舰船、航空机、潜水舰予以吓阻，以确保海上交通安全。配备有护卫舰、潜水艇、布雷艇、哨戒舰艇、运输舰、反潜机等武器。

英译文是JMSDF: Japan Maritime Self-Defense Force。

航空自卫队

航空自卫队采用世界各国空军的组织。平时在日本周边的空域上方警戒监视、对于领空内不法侵入的航空机采取对领空侵犯措置（如空中警察行动）灾害派遣、国际紧急援助队业务等。

主要任务是防空（航空优势的确保）、航空阻止（对于侵入者陆海战力的阻止）以及近接航空支援（海上自卫队和陆上自卫队的空中支援）。配备有战斗机、支援戦闘机、侦察机、运输机、预警机、爱国者导弹、未来将增设空中加油机的配备。

英译文是JASDF: Japan Air Self-Defense Force。

自卫队的阶级

自卫队

自卫队的编制与世界各国的军队阶级制度大同小异、宪法第九条详列军队的目的。

“将”与中将的职位相当、各幕僚长与统合幕僚长的将阶级规章有显著的差异、与世界各国的大将类似。

 “将补”与少将的职位相当、这个职位又可再分成“将补（一）”“将补（二）”。

 现在自卫队的准将（少将之下、大佐之上）的存在性俱有争议，平成20年度（2008年）将提出是否设置准将阶级的构想。

 “1佐”的薪水给付依照等级、这个职位又可再细分成“一佐（一）”“一佐（二）”“一佐（三）”。 “1佐”“2佐”“3佐”与大佐、中佐、少佐的佐官职位相当。 “1尉”“2尉”“3尉”与大尉、中尉、少尉的尉官职位相当。 “准尉”与准士官相当。 平成20年度对于是否新设“上级曹长”的阶级提出检讨。 “曹长”“1曹”“2曹”“3曹”与曹长、军曹、伍长、下士官的职位相当。 “士长”“1士”“2士”与上等兵、一等兵、二等兵的职位相当。

陆士签约二年（一部的技术系是三年、以后改二年）、海士和空士是三年（以后二年）的任期制、一般曹候补学生的升等以二年为一期。 至于一般曹候补学生和曹候补士是平成19年度分最后的采用、平成20年度（2008年）开始实施一般曹候补生。最快2年9月，最晚7年内可以升等。 “3士”是自卫队生徒最早的任官阶级。

日美关系

二战后签订美日安保条约。

日中关系

2007年4月11日安倍晋三首相与中国总理温家宝共同发表防卫交流声明：“加强两国防务当局联络机制，防止发生海上不测事态。”

2007年12月，中国海军舰艇"深圳"号对日访问。

2008年6月，日本军舰"涟波"号回访。

2009年8月,日本宣布驻军冲绳县与那国岛。

日韩关系

自1994年开始，双方有派遣舰队互相交流计划。

日印关系

印度海军舰艇于1969年开始进行访日的行动，2007年美、日、印三国有海舰军事演习活动。

军事突破

日本自卫队

从1995年制定的新“防卫计划大纲”，到1996年出台的新“日美防卫合作指针”、再到2009年颁布的与所谓“有事法制”相关的3项法律，日本得寸进尺，步步推进。日本自卫队实际上已将行使武力的时间从“遭敌人入侵后”提前到“受敌人威胁时”，试图与美国一样要“先发制人”。与此同时，日本自卫队的作战区域也由“国土”扩展到“周边”，再由“周边”扩展到更远的地方。

海外派兵

1999年4月时任日本首相小渊惠三在国会答辩中说，“发生周边事态的地区有限，未设想中东和印度洋发生的事态”，因此可以理解为存在地理限制。

2001年美国遭受恐怖袭击后，日本国会借美国对阿富汗动武之机，于2001年10月通过了有效期为两年的《反恐特别措施法》，为日本向海外派兵提供了法律依据。《反恐特别措施法》无限扩大了日本向海外派兵的范围，将日本自卫队的活动范围扩展到所有国际公海、上空和有关国家同意的外国领土。此外，根据这一法律，日本政府在采取反恐措施时不必经国会批准，而是以召开临时内阁会议的形式作出决定即可，但须在采取行动后的20天内报告国会。

2003年，伊拉克萨达姆政权倒台后，日本国会通过了旨在援助伊拉克重建的《伊拉克特措法》。如此一来，日本自卫队已经有了向“周边”以外派遣的先例。对美援助新法中，为了扩大对美军的支援范围，将允许《周边事态法》禁止的提供武器弹药和给准备起飞战斗机加油和维护等行为。

2004年，日本陆上自卫队首批主力部队分乘25辆军车，跨越科威特和伊拉克边界进入伊拉克。这是二战后日本自卫队主力部队首次进入海外一个战斗尚在继续的国家，表明自卫队已经改变了“自卫”的性质。

2014年10月1日，多位日本政府相关人士透露，日本政府与美国正在修订的日美防卫合作指针，将删除涉及日美角色分工的“周边事态”部分，以实现日本自卫队后方支援美军时不受地理限制。这意味着日本自卫队的活动范围将扩大，不再受到朝鲜半岛有事等概念上的限制。日本政府正在研究废除《周边事态法》，制定对美支援新法。日本政府已在研究删除“周边事态”部分，转而以“对我国和平与安全造成重要影响的情况”为条件，扩大日本自卫队的派遣范围。

军事据点

2010年7月7日，日本自卫队首个海外正式活动据点的开设仪式在东非吉布提举行。该据点配有司令部办公楼、宿舍及巡逻机机库等设施，开设目的为在索马里海域开展打击海盗活动。自卫队租用了吉布提国际机场以北约12公顷的土地建造了该据点。[1]

修法用武

按照现行的武器使用原则，只有当别国军队对派驻海外的日本自卫队实施武装攻击时，自卫队员可以使用武器还击，除此之外的任何场合，日本自卫队队员的身份都是非职业军人，不允许使用任何武器。

2011年日本民主党政府举行内阁、外务省及防卫省三方的联席会议，基本确定将在2011年年底之前完成相关法律的修订。[2]

观舰式

2012年10月14日，日本海上自卫队在位于东京以南的相模湾举行海上观舰式。[3]日本首相野田佳彦登上“鞍马”号护卫舰，在检阅舰艇的海上游行和潜水艇下潜上浮等表演后，在检阅仪式开始前对自卫队发表了训示，他表示：“围绕领土和主权，各种问题正在产生。”“不得不强调的是，我国的安全保障环境正在变得越来越严峻。”

野田还说：“在国防上，‘意外’这个词是不存在的，在面对困难的时候，希望你们相信自己日常练就的能力，为了国家，冷静沉着地思考该如何去做，根据情况勇敢地面对。”海上自卫队幕僚长河野克俊、自卫舰队司令松下泰士等高级官员一同出席。

在2012年7月的国会答辩中，野田曾表示将会根据情况出动自卫队参与钓鱼岛的“守卫”。日本派遣48艘舰艇、45架飞机参加此次观舰式。同时美国海军、澳大利亚海军、新加坡海军将各派一艘舰艇参加。参加观舰式的人员总计达8000名。

日本海上自卫队“观舰式”又称“海上阅兵式”，每三年举行一次。

2009年10月25日，举行了“第26回自卫队观舰式”。按日方说法，“观舰式”是“为了提高自卫队队员士气、向海外展现自卫队的风采，也为了促进国际亲善、和防卫交流，同时也为了让国民加深对自卫队的了解，所以举办观舰式。”除了日本海上自卫队的45艘舰艇之外，美国、澳大利亚和新加坡的海军各派出一艘，共计48艘舰艇参加了仪式。日本海上保安厅的一艘巡逻船原计划也参加此次阅舰式，但因在钓鱼岛海域执行警戒任务而取消参加。这是自2002年以来首次有外国舰艇参加日本阅舰式。当时因纪念日本海上自卫队成立50周年而举行了“国际阅舰式”，美国、俄罗斯等11国共计17艘外国舰艇应邀参加。

重要事件

改称国防军

据共同社报道，日本首相安倍晋三于2013年2月15日出席自民党宪法修正推进总部会议，表明了将自卫队改为“国防军”的强烈愿望。他还再次表达了先修改宪法第96条以放宽提议条件的想法。首相助理礒崎阳辅及与会者在会后透露了这一消息。[4]

安倍指出：“自卫队需要的是自豪感。因为保卫着国家，就必须改为国防军。为了保护这份自豪感，改名非常重要。”安倍进行了约15分钟的发言，除开头部分外未予公开。

以年轻议员为主的约100人参加了此次会议。负责制定修宪草案的起草委员会事务局长礒崎阳辅介绍了草案内容。与会议员纷纷提出了“国防军的叫法太大胆”、“首相公选制的讨论怎么样了”等意见和问题。

年度阅兵

2013年10月27日，在日本埼玉县的陆上自卫队朝霞训练场，日本自卫队参阅部队接受检阅。日本举行自卫队年度阅兵式。日本首相安倍晋三、日本防卫大臣小野寺五典等出席阅兵式。

安倍在对4000名队员讲话时称，政府“将继续探讨集体自卫权和集体安全保障的法律基础”，并重申修改安全保障政策的立场。列举了日本的海外维和行动，称“必须为世界的和平与稳定做出积极贡献，积极和平主义是21世纪的招牌”。 

阅兵仪式首度展示美军的主力水陆两栖战车，负责防卫离岛的“西部方面普通科连队”也首度参加。鉴于中国在钓鱼岛周边活动日趋活跃，日本此举是加强宣传要强化防卫钓鱼岛等离岛的姿态。

安倍直言，现实状况就是日本周边的安全保障环境日益严峻，务必抛弃“只要平时有训练即可、只要有防卫力就具有遏止力”的传统想法，“一定要展现国家的意志，绝不容许改变现况；一定要进行警备监视、搜集情资活动”。图为2013年10月27日，在日本琦玉县的陆上自卫队朝霞训练场，日本自卫队参阅部队坦克从观众身边驶过。

安倍之前在采访中明确表示，贡献的途径之一是在亚洲抗衡中国。对于日本能成为对抗中国的“舵手”，他的逻辑是：由于忧心北京加强军备以及美国撤出，亚洲国家期望日本经济上有领导风范，在亚太安全上更应如此，而日本会因经济复苏在亚洲更有领导自信。

解禁自卫

2014年7月1日，日本政府召开临时内阁会议，通过了修改宪法解释、解禁集体自卫权的内阁决议案，这意味着日本战后以专守防卫为主的安保政策将发生重大变化。

该内阁决议案推翻了日本历届内阁遵守的“自卫权发动三条件”，提出新的“武力行使三条件”：

一、日本遭到武力攻击，或与日本关系密切国家遭到武力攻击，威胁到日本的存亡，从根本上对日本国民的生命、自由和追求幸福的权利构成明确危险；

二、为保护国家和国民，没有其他适当手段可以排除上述攻击；

三、武力行使限于“必要最小限度”。

决议案称，在同时满足上述三个条件的情况下，允许日本作为“自卫”手段行使武力。

这份决议案还将允许日本自卫队在“非战斗现场”对其他国家的军事行动进行后方支援，并要求对介于军事冲突与和平状态之间的“灰色地带”事态加强应对，简化下令出动日本自卫队的手续。决议案同时规定，在出动自卫队前会事先征求国会同意。

不过，决议案的通过并不意味着日本自卫队可以马上行使集体自卫权。日本政府还需要对《自卫队法》等相关法律进行修改完善，相关法律将在二零一四年十月举行的临时国会进行审议。如果相关法律获得通过，日本即使没有直接遭受攻击，也可参与针对他国的战争。

涉嫌性侵

2014年8月3日，日本神奈川县警方以涉嫌强奸罪为由，在该县镰仓市由比滨海浴场逮捕了一名现年18岁海上自卫队二等海员。

嫌疑人隶属于日本海上自卫队横须贺教育队。警方调查得知，嫌疑人于当地时间3日下午1时20分左右，对一名正在镰仓市由比海滨游玩的21岁女性实施了暴行。受害女子当时正与朋友在岸边附近小船上游玩，嫌疑人将其强行带至岸上后施暴。

嫌疑人被捕后承认了上述犯罪事实，并交代称，“在向她(受害女性)吆喝的时候产生了冲动”。[5]

虐待士兵

日本网络上流传一组疑似陆上自卫队队员被上司虐待的照片，这在日本国内掀起了轩然大波。

照片中疑似陆上自卫队队员的男性全裸，他们相互用绳子绑着对方的生殖器，半裸的身体被绑在树上，疑似上司的人甚至还用火靠近被捆绑着的士兵。另一张照片中还出现了疑似陆上自卫队的车辆、重型武器和手榴弹。截至2014年8月21日，照片真伪还无法确认。日本防卫省也未正式作出任何回应。部分日本媒体表示，希望能够彻查真相，并妥善处理。