周昌贡(1952年3月-),男,汉族,1952年3月出生,湖南汨罗人,1972年12月加入中国共产党,中共中央党校在职研究生班政治经济学专业毕业,中央党校研究生学历,曾任湖南省经济委员会副主任、岳阳市人民政府副市长、常务副市长、代市长、市长、湖南省烟草专卖局局长、党组书记等职。2003年5月起,周昌贡任湖南中烟工业公司(2007年11月更名湖南中烟工业有限责任公司)总经理、党组书记。2013年12月20日,周昌贡被双规。

中文名

周昌贡

国籍

中国

民族

出生地

湖南汨罗

毕业院校

中央党校

主要成就

第十一届全国人大代表

学历

中央党校研究生学历

个人履历

1976年—1991年

1976.01——1976.10长沙冶金工业学校教员。

1976.10——1979.08长沙冶金工业学校团委副书记。

1979.08——1982.09湖南省经济委员会办公室干部(1979.09—1982.04在湖北财经学院工业经济专修科函授班学习)。

1982.09——1984.08在湘潭大学中文系学习。

1984.08——1987.10湖南省经委综合处副处长。

1987.10——1991.01湖南省经委综合处处长、生产调度处处长。

1991年—今

1991.01——1992.04挂职中共衡阳县委副书记。

1992.04——1993.04湖南省工交委员会委员(副厅级)。

1993.04——1994.06湖南省经委副主任、工交工委委员。

1994.06——1995.09湖南省经委副主任、党组成员(1994.09—1995.07在中央党校中青年干部培训班学习)。

1995.09——1996.02岳阳市人民政府副市长。

1996.02——1997.12岳阳市委常委、市政府常务副市长、党组副书记(1994.09—1997.04在中央党校在职研究生班经济学专业学习)。

1997.12——1998.01岳阳市委副书记、代市长、市政府党组书记。

1998.01——1999.09岳阳市委副书记、市长、市政府党组书记。

1999.09——2003.05湖南省烟草专卖局局长、党组书记。

2003.05——2007.11湖南中烟工业公司总经理、党组书记(2006.06兼第九届湖南省政协提案委员会兼职副主任)。

2007.11——湖南中烟工业有限责任公司(更名)总经理、党组书记。

第十一届全国人大代表。

人物事件

2015年5月25日,湖南省衡阳市人民检察院决定,依法以受贿罪对湖南中烟工业有限责任公司原总经理、党组书记周昌贡(正厅级)向湖南省衡阳市中级人民法院提起公诉。

2015年9月15日,由湖南省衡阳市人民检察院提起公诉的湖南中烟工业有限责任公司原总经理、党组书记周昌贡(正厅级)受贿一案,在湖南省衡阳市中级人民法院开庭审理。

反腐被查

冬天里的短信

张虹一直记得那条热得发烫的短信。

“周昌贡被抓了。”仅仅六个字,却让很多人的预感应验了——短信在湖南中烟工业公司(以下简称“湖南中烟”)员工之间疯狂转发。

这天是2013年12月20日,天气“特别,特别冷”。

此时距周昌贡以正厅级官阶卸任仅三月。自1999年9月出任湖南省烟草专卖局局长,至以湖南中烟总经理之职退休,周昌贡执掌湖南烟草帅印达14年之久。虽然不及“烟草王国”云南,但在中国的烟草版图中,无论营业收入还是品牌影响力,湘烟长期占据第一梯队位置,即所谓“一云二沪三湘”——云南第一,上海第二,湖南第三。

据记者了解,虽然已接受湖南省纪委“双规”审查近两月,至今,官方未正式对外通报。2014年春节前,湖南省曾公布2013年案件查处情况,其中,要案88人,涉及厅级干部8人,周昌贡未列其中。

自十八届三中全会以来,中央加强企业领域的反腐力度,迄今,17名大型国企高官被调查或免职,涉及石油、电信、电网等垄断行业,而周昌贡则成为烟草领域反腐落马的第一人。在周昌贡被“双规”5日后,中纪委驻国家烟草专卖局纪检组组长高林即赴湖南中烟调研。

据国家烟草专卖局网站的消息,高林要求湖南中烟认真学习贯彻党的十八届三中全会精神,严格执行中央八项规定,加强党风廉政建设,严格内部规范管理,加强廉政风险点的研究防控。

不过,在湖南中烟营销中心员工张虹看来,在2010年原湖南中烟副总经理郭汉华被调查后,周昌贡迟早会步其后尘。

事发审计

据记者了解,早在2013年9月,湖南中烟原副总经理卢平接替周出任总经理时,周“晚节不保”的消息便已在系统内部流传,征兆之一是审计署在湖南中烟的滞留。2013年5月13日,国家烟草专卖局原局长姜成康退休,他的离任经济责任审计因此在云南、上海、河南、广东等省份展开。

“(审计署的人)到时间了没走,多待了几个星期。”湖南中烟内部人士透露,周案的部分线索,亦来源于这次审计。

2013年底,中央第十巡视组离开长沙时,湖南省原政协副主席童名谦落马。此前的12月18日,湖南衡阳贿选案引发政坛地震,童与其前搭档衡阳市人大常委会原主任胡国初一同接受组织调查。

两天之后,周昌贡被双规。一位不愿具名的人士透露,周也是第十巡视组的发现之一。

周昌贡出生于1952年,湖南汨罗人。1999年调任湖南省烟草专卖局局长之前,曾在岳阳工作五年。而他经历的最大挑战则是1998年的长江大洪水。“精干,比较务实”,与周昌贡在岳阳有工作接触的人士对其评价不错。

经受住1998年洪水考验的周于次年调任长沙,此后掌管湖南烟草行业达14年之久。而过去十年,正是中国烟草行业的剧变期,他也落得毁誉参半的名声。

2003年,烟草业掀起“工商分离”改革。所谓工商分离,就是把省级烟草公司负责本省烟草销售的职能与负责本省卷烟生产企业的管理职能分开,并会实行三合一体制地区的烟草专卖局、烟草公司、卷烟生产企业三家单位分开。

2003年5月中旬,湖南中烟工业公司成立。对于湖南而言,真正的整合还要等到2007年,原因在于“一山不容二虎”的两家烟厂——长沙卷烟厂和常德卷烟厂。常德卷烟厂于1980年代后以迅速崛起,创出了享誉全国的一类烟品牌“芙蓉王”。而同处湖南省的长沙卷烟厂,其“白沙”品牌曾在2000年代初连续四年保持全国销量第一。

势均力敌的竞争对手最终被以子公司形式吸收进湖南中烟,而这恰是周在任内最大的业绩。不过,原湖南中烟系统、原常德卷烟厂和原长沙卷烟厂却在整合后内斗不断,也为日后的种种冲突埋下伏笔。

党的十八大报告描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,对我国经济、政治、文化、社会和生态文明建设进行了全面部署。国有企业是国民经济和社会发展的重要单元,是党执政兴国的重要基础,贯彻落实好党的十八大精神,要坚持“五位一体”,坚持科学发展。[1]