历史沿革

春秋时期，今江城地域为百越之地。

秦始皇帝三十三年（前214年）平定百越，置南海郡，江城地域属之。

西汉高祖十一年（前196年），赵佗建立南越国，江城地域属南越国。西汉武帝元鼎六年（前111年），置高凉县，江城地域属合浦郡高凉县。东汉献帝延康元年（220年），置高凉郡，又分高凉县设安宁县为高凉郡治，江城地域属高凉郡安宁县。

南朝宋武帝永初元年（420年），县改称令，高凉令并入安宁令。南朝齐（479～501年），安宁令复称安宁县。南朝梁武帝大通元年至二年（527～528年），安宁县改称高凉县，隶属高凉郡，江城地域属高凉县。

隋炀帝大业十三年（617年），高凉县更名为阳江县，县治名阳江城，这是阳江县和阳江城得名之始。此后，或设郡，或建府、州等，阳江县均为其辖地或自成州（厅），而江城地域一直为其属地，江城地域之中心——阳江城则同时为县（州、厅）治所在地。这一地位延续到阳江撤县建市时。

唐高祖武德四年（621年），废高凉郡设高州总管府，武德七年改称高州都督府，府治设在阳江城。太宗贞观二十三年（649年），废高州都督府设恩州，西平（今白沙）为恩州州治。玄宗天宝元年（742年），改恩州为恩平郡，郡治在阳江城。肃宗乾元元年（758年），废恩平郡复称恩州，州治仍在阳江城。昭宗大顺二年（891年），避兵乱，迁州治于恩平恩城，昭宗天复四年（904年），复迁州治回阳江城。

宋仁宗庆历八年（1048年），恩州改称南恩州，江城为州治。

元世祖至元十七年（1280年），改南恩州为南恩路总管府，江城为府治。至元十九年，复称南恩州，江城为州治。

明太祖洪武元年（1368年），废南恩州，阳江县改属肇庆府。

清穆宗同治六年（1867年），阳江县升格为阳江直隶州。同治九年，阳江直隶州改称阳江直隶厅。德宗光绪三十二年（1906年），复称阳江直隶州。

民国元年（1912年），国民政府内务部颁布《划一现行各县地方行政官厅组织令》，废除府、州、厅三级，改为省、道、县三级，阳江直隶州改为阳江县。

中华人民共和国成立后，1949年10月，阳江县隶属粤中专区，1952年改隶粤西行署，1956年隶属湛江专区，1983年11月，隶属江门市，江城地域均属阳江县。

1988年1月7日，阳江撤县建阳江市，以阳江城为中心设江城区为市政府驻地；同年4月，阳江市江城区政府成立。

江城区风景

行政区划

区划沿革

1988年1月7日，江城区成立，辖江城镇和岗列乡、城西乡，总面积165.1平方公里，总人口23.89万。28日，撤销岗列、城西两个乡和江城镇建制，改设街道。7月，设立南恩、城南、太傅、渔洲、漠阳，城东、观光七个街道办事处和岗列、城西两个乡。

1990年10月，阳江撤县建市时划属阳东区的闸坡镇、海陵镇、平冈镇、埠场乡、平岗农场，从阳东区划入江城区（平岗农场1952年建场前属平冈乡地域，这次仅是地域划归江城区，但不受江城区管辖），江城区总面积扩大到465.93平方公里，总人口420961人。

1992年6月，海陵镇、闸坡镇从江城区划出，设立海陵岛经济开发试验区（开发面积107.8平方公里），但仍属江城区地域范围。

1994年8月，平冈镇从江城区划出，归阳江港管辖；次年11月，复归江城区管辖。

2000年，江城区辖岗列、城西、平冈、埠场四镇，南恩、城南、太傅、渔洲、漠阳、城东、观光七个街道，以及江城渔业管理委员会；另代管海陵岛经济开发试验区的人大、司法、武装工作。镇和街道设有基层群众性自治组织村民委员会和居民委员会。

2003年11月，阳江市将所属阳东县管辖的白沙、双捷2镇划并江城管辖，并将原岗列、城西、白沙3镇改为街道。

2006年9月撤并太傅、渔洲、漠阳、观光4个街道，增设城北和中洲2个街道。

2008年8月平冈镇划并市高新区。

2010年，撤销海陵镇、闸坡镇，合并设立新的闸坡镇。

2014年12月5日根据《阳江市人民政府关于江城区街道办事处行政区划调整方案有关问题的批复》（阳府复〔2014〕14号）精神，江城区对岗列、城西、城东、城南、南恩、城北等6个街道办事处的行政管辖范围进行调整。

区划详情

2017年，江城区辖8个街道、2个镇：南恩街道、城南街道、城东街道、岗列街道、中洲街道、城北街道、城西街道、白沙街道、埠场镇、双捷镇。[5]

2020年，辖埠场、双捷2镇和岗列、城西、白沙、城东、城南、城北、南恩、中洲8街道，共有2个镇政府8个街道办事处，53个居委会，64个村委会。行政区域面积434.67平方千米。[9]

自然资源

土地资源

1996年，江城区土地面积4.659万公顷。其中农用地面积2.748万公顷，建设用地面积6033公顷，未利用土地面积1.308万公顷。其中：耕地面积1.14万公顷，占江城区土地总面积的24.51%；林地面积1.07万公顷，占江城区土地总面积的23.10%，江城区森林覆盖率为20%；水面面积5383公顷，占江城区土地总面积的11.57%，其中淡水池塘2070公顷。

水资源

江城区地处广东西南部，漠阳江纵贯全境，具有明显的热带、亚热带气候特点，而且面临南海，直接受海洋水蒸气输入，因此地表水资源、地下水资源和水资源总量较为丰富。1988～2000年，平均降水量为2350毫米。地下水的补给主要来源于降水，水资源总量的主体是河川径流。

海产资源

江城区海岸线长59.1公里，10米等深以内的浅海滩涂面积14973公顷。海洋资源丰富，主要水产品品种有：泥蚶、近江牡蛎、文蛤、对虾、青蟹、石斑鱼、鲷鱼等20多种。拥有万吨级的阳江港和1个万吨级油气码头；有国家二级渔港-对岸渔港及江城渔业港区；还有按现代化国家一级渔港和广东粤西远洋渔业基地建设的阳江吉树渔港。

地理环境

自然地理

江城区位于阳江市南部，地理坐标为北纬21°39′35″—21°57′27″，东经111°47′12″—112°03′12″，东面和北面与阳东县毗邻，西北与阳春市接壤，西接阳西县，南临南海，面积437.62平方公里。

江城区的地势西北高、东南低。整个江城区主要为低山丘陵地貌，以及漠阳江冲积平原。主要山峰有分布于西部的罗琴山，海拨448.7米；埠场镇的雁村山，海拔172.9米。台地有风化壳和基岩台，分别分布于低山丘陵区的前缘。

平原有分布于漠阳江两岸的河谷平原、河流入海处的漠阳江河口三角洲一带以及沿海岸的海积平原等。此外还有海积阶地、砂堤、砂地和海漫滩等（海拔0～20米），地形和缓平坦略有起伏，海岸线蜿蜒曲折。西南部的洋边海为一溺谷型海湾。

江城区地图

气候特征

江城区位于回归线以南，属亚热带气候，江城区气候温和，雨量充沛。年平均气温23摄氏度，年平均降雨量一般在2300毫米左右，夏秋季多台风雨，全年基本无霜。

水文

主干流为漠阳江，发源于阳春市河朗镇，流经云浮市、新兴县、阳春市进入阳江，在阳东区红丰镇麻汕村、新塘村分东、西两干流，东干流经江城区中洲街道办事处、城西街道办事处，西干流经江城区白沙街道办事处、埠场镇，然后两干流在阳东区北津港汇合，注入南海，干流长199千米。江城区较大的河流还有：青冲河，发源于罗琴山，经双捷镇拦河坝注入漠阳江；九羌河，发源于罗琴山，经东一村、东二村、旦场村、九羌围村注入洋边海，长20千米；新冲河，发源于高新区平东，流经周村、那棉村、黄村、麻梨村、沙头垄村和阳东区北津港，注入南海，长20千米；马曹河，发源于奕垌村，经随垌村、坪郊村、马曹村，注入漠阳江，长22千米；大洞河，从漠地洞引水，经随垌村、南排村、于北山水闸注入漠阳江，长45千米。[7]

新中国成立后，一批人工河开凿成：漠西运河，起于双捷镇白鹤朗滞洪区，于高新区九羌注入洋边海，长31千米；双捷运河，从双捷拦河坝引水，经双捷镇、白沙街道办事处、高新区注入南海，长40千米；双捷西干渠，从双捷拦河坝引水，通过反虹吸，穿越漠阳江，然后分成两支，其一经津朗村、碧桥村、华龙村出漠阳江，另一经山津村、麻演村注入漠阳江，全长28千米；中心洲排涝河，流经和平村、华龙村、阮西村等地，一端在和平水闸注入漠阳江，另一端在阮西村水闸接漠阳江，全长26千米。

交通运输

江城区地处阳江市中南部，东北接阳东，西北邻阳春，西连阳西，南临南海，水陆交通方便，开阳高速公路、阳茂高速公路、广东西部沿海高速公路、325国道、阳春火车站至阳江港一级公路和阳春至阳江铁路，在境内交会；阳江港是国家一类开放口岸，航运可直达港、澳，并转往世界各地。江城区已融入珠三角两小时经济圈，是广东省西部经济走廊的重要枢纽。

人口

1988年1月，阳江市江城区成立，辖江城镇和岗列乡、城西乡，共53115户，户籍总人口238851人。

1990年，增加埠场、平冈（含平岗农场）、海陵、闸坡四个乡镇，总户数增至90453户，户籍总人口增至420961人。

至1995年末，江城区总户数101525户，户籍总人口417089人。至2000年，江城区总户数增至116949户，户籍总人口增至457340人。

据《广东省阳江市2010年六次中国人口普查主要数据公报》，截至2010年11月1日零时，阳江市江城区人口数达676858人，其中：男性348773人，女性323085人。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，江城区常住人口673984人。[3]

江城区风景

经济

综述

2011年，江城区生产总值124.8亿元，比2010年增长14.9%，其中第一产业增加值16.5亿元，增长6.5%；第二产业增加值87.4亿元，增长21%；第三产业增加值95.3亿元，增长10.8%，地方财政一般预算收入2.67亿元，增长15.6%，城镇居民人均可支配收入16097元，增长10.8%；农村居民人均纯收入8105元，增长18.1%。江城区社会消费品零售总额170亿元，比2010年增20.5%。

2015年，江城区实现生产总值289.31亿元，比2014年增长8%；人均生产总值53442元，增长7.2%。

2016年，江城区实现地区生产总值309亿元，比2015年增长7%；人均生产总值57388元，同比增长6%。三次产业比例调整为7.26：46.79：45.95。

2017年，实现地区生产总值333.69亿元，增长6.5%；三大产业结构由上年的7.76：45.91：46.33调整为7.3：46.1：46.6；全区一般公共财政预算收入4.01亿元，增长4.4%；规模以上工业增加值101亿元，增长6.8%；固定资产投资110.59亿元，增长6.3%；社会消费品零售总额262亿元，增长8.5%；城镇居民人均可支配收入29068元，增长8.5%；农村居民人均可支配收入16949元，增长11.3%。

2020年，江城区生产总值308.02亿元。

第一产业

1988～2000年，江城区农业总产值从3.56亿元提高到12.87亿元，农民人均纯收入从847元提高到4223元。

江城区被国家定为中国商品粮生产大县（区），有耕地171748亩，农作物有水稻、蕃薯、花生、大豆等。江城区海岸线长59.1公里，浅海滩涂面积近14973公顷，2005年，渔业生产总产量12.16万吨，产值10.48亿元，占农业总产值的57.9%。

2010年，江城区实现农业产值23.2亿元，2005~2010年，年均增长4%。

2016年，江城区农业总产值完成38.12亿元，比2015年增长4.5%，完成年度计划100.5%。其中渔业产值25.6亿元，比2015年增长2%；水产品产量实现14.86万吨，比2015年增长2.1%。江城区农作物播种面积32.34万亩，其中粮食作物播种面积21.9万亩，总产量10.163万吨。

第二产业

2000年，江城区共有各种所有制工业企业1568家（含个体工业户），总产值37.54亿元。其中民营工业企业1549家（含个体工业户），从业人员31192人，工业总产值35.84亿元，营业收入36.53亿元，交税金1.49亿元，利润1.82亿元。1222家，省级民营科技企业30家，省级高新技术企业7家。初步形成了以五金、塑料、服装、食品、制药五大支柱行业为主的产业优势和产业特色，“中国剪刀中心”、“中国菜刀中心”落户江城。

2010年，江城区工业总产值186亿元，2005~2010年，年均增长15.7%。

2016年，江城区规模以上工业总产值完成462.3亿元，规模以上工业增加值完成108.1亿元，比2015年分别增长6.0%和4.4%。

第三产业

2010年，江城区社会商品零售总额预计完成141.2亿元，2005~2010年，年均增长17%。

2016年，江城区社会消费品零售总额完成238.47亿元，比2015年增长7.8%。

固定资产投资

全年固定资产投资88.85亿元，同比增长11.4%。其中，项目投资30亿元，同比增长20.1%;房地产开发企业投资58.85亿元，同比增长7.4%。[4]

江城区风景

社会事业

文化事业

2001～2005年，江城区举办了首届“文化江城”艺术节，“创建优秀城市大家谈”和《阳江市守则》大家谈，开展了“告别陋习，走向文明礼貌”、“让家园更绿更美”等活动；在农村，开展“奔小康，创文明户”和送书下乡送戏下乡活动。

2001～2005年，由文艺爱好者组成的文学、音乐、摄影、盆景、奇石、书画、戏剧、曲艺等艺术团体（协会），定期（不定期）地举办各种展览、笔会、座谈会，出版发行文化刊物。2004年，江城区文化管理中心创作编导的少儿舞蹈《渔家妹子上岸来》，获省六届少儿艺术会银奖。

2013年，江城区建设区文化馆、图书馆和4个全民健身园，举办了首届文化活动周等大型群众性文化活动，其中逆水赛龙舟活动列入了省级非物质文化遗产保护名录。同时，岗列街道获“全国群众体育先进单位”殊荣。

体育事业

2001～2005年，由江城风筝运动员组成的阳江风筝队，七次代表阳江市出席中国和国际风筝比赛，其中四次获得团体总分第一，共获得金牌14个、银牌5个，铜牌7个。岗列街道先后被评为省“群众体育先进单位”并获得了“中国亿万农民健身活动先进乡镇”称号。

2013年，江城区举办了首届青少年体育大赛。

教育事业

2001～2005年，江城区共投入教育经费78596万元。其中投入建校资金5856万元，新建和扩建校舍67351平方米，新建了江城第十四小学和阳江市同心中学，新建和扩建教学楼46幢，排除危房校舍12600平方米，改造11所薄弱学校。2001年，江城区共有小学94所，学生56353人，专任教师2058人；初中11所，完全中学4所，学生27313人，专任教师1207人；职业中学1所，学生284人，教师17人；九年一贯制学校1所。江城区学龄儿童入学率99.99%。

2005年，共有小学117所，学生55882人，专任教师2503人；初中13所，完全中学4所，高级中学1所，学生33212人，专任教师1727人；职业中学1所，学生433人，专任教师32人；九年一贯制学校1所。江城区学龄儿童入学率99.99%，2001年开始，执行和完善农村人均年纯收入低于1500元的困难家庭子女义务教育阶段书杂费免收制度，共免收15524名困难学生书杂费（其中小学生4656人，中学生10868人），免收书杂费共776.2万元。

截至2010年，江城区高中阶段教育毛入学率为93.7%，比2005年提高35%。

2013年，江城区改造建设校舍5.2万平方米，增加优质学位2951个。

卫生事业

2001～2005年，江城区先后投入400多万元，作为人口与计划生育工作宣传教育专项资金，开展了多种形式的宣传教育活动，抓好硬件建设，投入75万元对4个服务所进行改建；投入300多万元购置电脑35台，建立机房13个。实现了区、镇两级信息联网。每年均投入90万元，为江城区9万多各育龄妇女免费作妇科常见病普查普治，普查普治率年均达80%以上，知情选择率达80%以上，避孕有效率达99%以上。

2002年，通过竞争上岗，核定了镇（街道）计生事业编制166名。同时，加强对有关人员的教育管理和业务培训。五年间共培训人员4000多人次。

2001～2005年，江城区出生总人数26140人，年均出生率10.72‰，平均自然增长率7‰，年均计划生育率92.43%。2003年，江城区被评为“省计划生育优质服务先进区”，并获得国家计生委授予的“中国人口和计划生育科技工作先进具体”称号。2001～2005年连续五年获省委、省政府表彰。

2011年，江城区获得全国计划生育优质服务示范区称号。

江城区风景

历史文化

妈祖文化

在阳江城奉祀天后最早的天后庙，在江城区的塘边张，也就是祖创宫（庙尚在，已变为民房）。传说是宋朝时创建的。清代乾隆、道光、光绪年间都重修过。在南恩路侧的水街仔有月城宫是祀天后的，今已废。天后宫还有在南门街的一所，在南恩路与环城路交汇处一所，在城外大埠头一所，在石觉寺左边一所。月城宫向由十二街商店轮流值理。每年的农历三月二十一、二为娘妈诞，这两天奉天后神像巡游城内外，每三年一届，俗称娘妈出游。

阳江娘妈诞，除了游神两天外，还建醮七天。在这将近十天里，居民和来客近十万之众，凡所吃喝的、穿戴的、供神的种种消费，数量极大，因而刺激了商业的一时繁荣。而为了虔诚敬神，全城群众都要斋戒沐浴，打扫室内外，这又实际上起了大搞清洁卫生的作用。

荣誉称号

2020年2月，入选2020中国美食百佳县市。[2]

2021年10月19日，入选2021-2023年度“中国民间文化艺术之乡”拟命名名单。[8]

风景名胜

江城区主要景点有市鸳鸯湖公园、东岳公园、森林公园、北山公园、石觉寺、南国风筝竞赛场、大明奇石馆等。此外还拥有大型优质偏硅酸温泉-平冈温泉。江城还是一座具有1300多年悠久历史的城市，名胜古迹众多，主要有宋代北山石塔、唐朝石觉寺、明清学宫、岗背塔、漠阳楼、怀乡阁等，其中北山石塔、石觉寺是著名的省级文物保护单位。